笔者认为，在市政环kBEJ领域，“真运营”可mIAF分为两类：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府的最终使用者收费、且以量ga2W价的经营性项目，如KDa3水、供电、供热等)、B类(以量计价的准经营项目，可能涉及使BoRJ者付费，但PPP交易界面上由政府直接向EuUu目公司付费，如污水gaiE理、垃圾处理等)和D类(部分采用政府购买服务，部分采取ppp模式实施，如环卫等)实际上是典型的运营13mV项目，其绩效标准约jurF性强，按效付费机制OLJ0相当成熟;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运维考vUlL付费，而非以量计价rGGZ且基本为纯政府付费)，从工程化向具有约pMjv性的运营或“准经营C5bU转变kgVj

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